Que signifie la loi sur la nicotine synthétique pour les vapoteurs ?

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  • Le Sénat a voté 68 contre 31 jeudi soir pour adopter le projet de loi omnibus sur les dépenses qui comprend un avenant accordant à la FDA l’autorité sur la nicotine synthétique. Le projet de loi a été adopté mercredi par la Chambre et ira maintenant au président Biden pour être promulgué.

    Le projet de loi de dépenses de 1,5 billion de dollars finance une grande partie du gouvernement jusqu’en septembre (la fin de l’exercice 2022) et affecte également 13,6 milliards de dollars à l’aide à l’Ukraine. Comme la plupart de ces projets de loi, il regorge de projets favoris des sénateurs et de lois totalement indépendantes, comme la loi sur la nicotine.

    Le libellé du projet de loi soumettra les produits qui utilisent de la nicotine synthétique (et toutes les formes de nicotine) aux mêmes règles de la FDA que les produits à base de nicotine dérivés du tabac. Le coureur de la nicotine n’a reçu aucune audience ni débat ni au Sénat ni à la Chambre. La loi est basée sur le libellé d’un projet de loi de la Chambre présenté en décembre dernier, qui n’a pas non plus été débattu.

    La loi entrera en vigueur 30 jours après sa signature par Biden, ce qui se produira probablement au début de la semaine prochaine. Les fabricants disposent alors de 30 jours supplémentaires pour soumettre des demandes de tabac avant commercialisation (PMTA) pour les produits synthétiques déjà sur le marché. Ceux qui soumettent des demandes doivent recevoir l’autorisation de la FDA dans les 60 jours ou retirer ces produits du marché (ou faire l’objet d’une application).

    La loi empêche la commercialisation (après la date d’entrée en vigueur dans environ 30 jours) de produits que la FDA considère comme des variations de nicotine synthétique de produits avec des PMTA précédemment refusés. En d’autres termes, le fabricant d’un e-liquide qui ne diffère que par le type de nicotine d’un e-liquide ayant déjà reçu un Marketing Denial Order (MDO) ne peut pas soumettre un nouveau PMTA. Cependant, de nouveaux produits – avec des ingrédients et des noms différents – peuvent être introduits jusqu’à la date d’entrée en vigueur de la loi, et des PMTA pour ces produits peuvent être soumis.

    Pour ceux qui craignent que cela signifie la fin de l’industrie du vapotage indépendant, ce n’est pas le cas, mais cela fera mal. Certaines entreprises peuvent décider de fermer plutôt que de continuer à lutter contre un système empilé contre elles, mais d’autres ont déclaré qu’elles continueraient.

    “Je sais qu’il est très difficile de ne pas paniquer, j’encourage tout le monde à se rappeler que nous avons été sur le point d’être éradiqués à plusieurs reprises auparavant”, a écrit Amanda Wheeler, présidente de l’American Vapor Manufacturers Association (AVM), sur Facebook. “Nous sommes un groupe résilient et nous continuerons toujours à nous battre.”

    Il existe une variété de stratégies juridiques que les fabricants utiliseront dans les semaines à venir pour contester la loi synthétique – et beaucoup ont encore des contestations juridiques et administratives en suspens pour les MDO précédemment émis. Attendez-vous à ce que ce soit un flux majeur de nouvelles de l’industrie du vapotage dans un proche avenir.

    Comme nous l’avons expliqué plus tôt cette semaine, le langage de la nicotine a été inséré dans le projet de loi par un groupe bipartisan de membres de la Chambre et du Sénat, représentant les intérêts des groupes anti-vapotage et de l’industrie du tabac. Juul Labs et RJ Reynolds ont activement fait pression pour le projet de loi, affirmant qu’il comblait une “échappatoire” qui permettait aux mauvais acteurs de “cibler les jeunes” et d’échapper à la réglementation de la FDA.

    La vraie raison pour laquelle Reynolds et Juul ont soutenu le projet de loi (et projets de loi au niveau des États pour interdire la nicotine synthétique et créer des registres de produits autorisés par la FDA) est de protéger leurs profits. Les produits jetables vendus par des fabricants comme la nicotine synthétique Bad Boys Puff Bar sont les principaux concurrents des dépanneurs pour Juul Labs et la marque Vuse de Reynolds. Et les produits à système ouvert vendus dans les magasins de vapotage et en ligne continuent de représenter une grande partie du marché du vapotage.

    La loi forcera des milliers de produits à être retirés du marché qui ont été lancés par de petits fabricants de e-liquides à la suite du refus massif de la FDA de l’an dernier de PMTA pour les produits aromatisés.

    Le libellé de la nicotine synthétique modifie le libellé de la loi de 2009 sur la lutte contre le tabac pour se lire comme suit : “Le terme” produit du tabac “désigne tout produit fabriqué ou dérivé du tabac, ou contenant de la nicotine de toute source, qui est destiné à la consommation humaine, y compris tout composant, partie ou accessoire d’un produit du tabac (à l’exception des matières premières autres que le tabac utilisées dans la fabrication d’un composant, partie ou accessoire d’un produit du tabac). (Nouvelle formulation dans caractères gras.)

    Outre les vapes, la loi inclut tout produit contenant de la nicotine synthétique, y compris les sachets et les pastilles de nicotine. Les cigarettes de chanvre récemment introduites avec de la nicotine synthétique ajoutée devront également quitter le marché, à moins que leur fabricant ne puisse prouver qu’elles sont “appropriées pour la protection de la santé publique” (peu probable).

    La Loi sur le contrôle du tabac visait à l’origine à réglementer le tabac, en particulier les cigarettes combustibles, qui sont responsables de la quasi-totalité des dommages immenses causés par le tabac. En 2016, la Deeming Rule de la FDA a modifié la loi pour inclure les produits de vapotage qui utilisent de la nicotine dérivée du tabac. Maintenant, le Congrès a donné à l’agence l’autorité sur les produits qui n’ont aucun lien avec le tabac.

    Source

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    Houssen Moshinaly

    Rédacteur en chef et webmestre de Vapotage. Vapoteur débutant, outré par la diabolisation de la cigarette électronique. Je parle de vape, de cigarette électronique et de l'actualité quand l'envie me prend.

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